“別著急,這筆補助金一定會發放到位!”10月8日上午,瑞安市高樓鎮橫架村干部林德爐走村入戶時,向焦急詢問的村民承諾。原來,當地一宗土地復耕問題15年來拖而未決,村民怨聲很大。橫架村換屆“回頭看”時,鎮黨委責令不稱職的村支部書記辭職后,大家鉚足勁全力攻克難題,把村莊發展大事緊緊擔在肩上。“履職盡責,我們不能怠惰。”林德爐說。
針對村社干部隊伍整體年齡偏大、少數村社干部不擔當不作為不守法問題,今年8月溫州進行的村社換屆“回頭看”出重拳、動真格,通過“警示”“歇職”“辭退”“免職”“查辦”的手段,從嚴處置不稱職村社干部。
“回頭看”期間,溫州圍繞村社組織、干部班子強韌度、崗位勝任度、德才認可度、群眾滿意度5方面,對標排查村社班子運行情況,按照“優秀、合格、不合格”3個等次,對村社班子及成員排名,并進行相應處理。各縣市區創新考評方法,力爭評估全面、精準。
一張“體檢報告單”,讓不稱職干部當場“現形”。溫州市鹿城區224個村社,每個村社都收到一張“體檢報告單”,對照村集體經濟發展項目、經營性收入是否達標等18條進行排查,體檢“不過關”的29名村社干部下課。南郊街道一社區黨委書記工作不擔當、不作為、表現較差,最終被免職處理。
屆中回頭看,好壞要讓群眾評。溫州將群眾滿意度測評作為村社干部戰斗力評估標準之一。文成縣10個鄉鎮開展地毯式調查,以“座談詢+個別談+走訪問+問卷測”等方式,掌握村干部在群眾中的“知名度”和對村情民況的“知民度”。蒼南將村社班子工作嵌入微信公眾號的“日曬季評”欄目,每天曬出1至2個村社班子工作,接受廣大黨員群眾評議。
“過去總有人認為一屆3年,干與不干一個樣。就算業績平平,只要沒犯大錯也不會被拿下。”蒼南縣礬山鎮埔坪村村支書劉成胡對此很有感觸,現在干得不好就得讓賢,給村干部套了緊箍,“我們必須要擼起袖子加油干。”劉成胡說。
此次溫州市村社換屆“回頭看”,已對5786個村社組織、4萬多名村社兩委干部開展全面考評,669名不稱職的村社干部“下課”,其中主職干部占35.4%,力度為歷年來最大。“通過這次‘回頭看’,溫州有效改善了村社干部隊伍素質、結構,倒逼村社干部履職盡責、擔當有為。”溫州市委組織部相關負責人表示。
不稱職村社干部“下課”同時,溫州市實施“優秀返鄉大學生村(社區)干部培養計劃”,鼓勵視野開闊、學歷高的返鄉大學生進入村社組織,成為鄉村振興的帶頭人。目前,累計有4537名大學生進入村(社)組織。溫州還進一步拓寬渠道,吸納優秀復退軍人、優秀外出務工經商人員等進入村社組織。