為深入學習貫徹習近平總書記生態文明思想和全省生態環境保護大會暨中央環保督察整改工作推進會精神,推動各級黨委、政府認真貫徹落實黨中央、省委決策部署,進一步強化責任擔當,為打好污染防治攻堅戰提供堅強紀律保障,推進生態環境保護領域監督執紀問責工作落實,日前,省紀委專門發出通報,點名道姓公開了近期各地查處的6起生態環境損害責任追究典型問題。這6起問題通報如下:
青田縣環境監察大隊副大隊長楊軍浪等4人生態環境保護履職不力問題。2018年3月以來,青田縣眾鑫污水處理有限公司委托運營的溫州市澤遠環保工程有限公司惡意持續偷排重金屬超標廢水,被媒體曝光后造成較大負面影響。溫溪環境監察中隊日常監督檢查不到位,特別是3月28日溫溪鎮政府向溫溪環境監察中隊反映其在巡查過程中發現西寮坑出水口(2號)的出水呈現黃色等異常情況,溫溪環境監察中隊沒有引起高度重視,沒有及時深入開展跟蹤調查,沒有排查污水排放源,導致溫州市澤遠環保工程有限公司的偷排行為未能得到有效制止和查處。2018年5月,縣環保局溫溪監察中隊副中隊長章琳被免職;縣環境監察大隊副大隊長、溫溪環境監察中隊聯系片長楊軍浪,溫溪監察中隊監察員朱華、尹若戈受到記過處分。
諸暨市陶朱街道紅聯新村駐村干部傅建明履職不力問題。2016年至2017年初,周某某等人為牟取非法利益,伙同他人多次將富陽市相關企業的工業造紙廢渣違規運輸傾倒至諸暨市陶朱街道紅聯新村“墩子山”“犬眠山”和文種路邊等地塊,經初步評估生態損失880余萬元。紅聯新村駐村干部傅建明未認真履行職責,對轄區內傾倒工業垃圾等情況日常巡查不夠深入細致,以致未能及時發現紅聯新村工業垃圾傾倒問題,引發環境損害,造成惡劣社會影響。傅建明還存在其他違紀問題。2017年9月,傅建明受到行政撤職、留黨察看一年處分。
湖州市南潯區和孚鎮副鎮長薛方等4人生態環境保護監管不力問題。2018年1月,南潯區環保局環境監察大隊副大隊長姚昱廷、南潯區環保局環境監察大隊雙林中隊中隊長鄒敏杰、南潯區和孚鎮公共安全監督管理中心成員(負責環保工作)吳歡在對轄區內的湖州華欣印染有限公司進行監督檢查以及參與區工作組對該公司的調查過程中,工作疏忽、履職不力,對該公司應急池的檢查,未發現和制止該公司將未經處理的污水偷排入附近坑塘中,引發環境污染事件,造成不良社會影響。2018年2月,和孚鎮分管環保工作的副鎮長薛方、區環保局環境監察大隊副大隊長姚昱廷、區環保局環境監察大隊雙林中隊中隊長鄒敏杰受到誡勉談話處理,直接責任人吳歡受到黨內警告處分。
江山市賀村鎮人大副主席、棠坂溪賀村鎮段二級河長毛水芳等2人在“全域剿滅劣Ⅴ類水體行動”中履職不力問題。在江山市賀村鎮“全域剿滅劣Ⅴ類水體行動”中,棠坂村棠坂中心溝由江山市賀村鎮人大副主席毛水芳和棠坂村黨支部書記、棠坂中心溝渠長毛益甫負責監管。在日常監管中,毛水芳、毛益甫明知棠坂中心溝存在淤泥堆積、水體渾濁問題,卻始終未徹底整改。經組織督促,仍未嚴格按照監管職責要求整改到位,致使周邊村民反映強烈,造成不良影響。毛水芳還存在其他違紀問題。2018年5月,毛水芳受到黨內嚴重警告處分,毛益甫受到誡勉談話處理。
象山縣墻頭鎮墻頭村經濟合作社未經批準非法圍填海問題。2009年12月至2014年1月,象山縣墻頭鎮墻頭村經濟合作社在未取得海域使用權證的情況下,先后在楊柳樹下43.4畝海域違規實施圍海填海擴建活動,形成圍塘用于養殖,并且在養殖圍塘東南角建造了污水處理站。2017年9月,墻頭村經濟合作社被責令退還非法占用的海域,恢復海域原狀,并被處行政罰款137.8萬余元。墻頭鎮墻頭村黨支部書記兼經濟合作社社長張國利、原經濟合作社社長徐國元受到黨內警告處分。
臨海市環保局環境保護監測站副站長陳廣照等4人違規現場監測采樣問題。2017年8月,陳廣照和該站工作人員趙富巧、陳宗米、呂宰在負責中央環保督察組向臨海市交辦的某信訪件調查現場監測采樣時,工作不實,作風漂浮,沒有按照監測采樣制度流程操作,發生采樣點位錯誤,導致監測結果無效,造成不良影響。2017年9月,陳廣照受到行政警告處分,趙富巧、陳宗米、呂宰分別受到誡勉談話處理。
通報指出,從各地查處的6起典型問題看,有些地方和單位的負責同志政治站位不高,抓生態環境保護的意識不強,作風不嚴不實,不認真、不正確履行職責,對違反生態環境保護政策法規的行為監管不嚴、查處不力,形式主義、官僚主義特征明顯,導致群眾反映強烈的一些環境污染問題長期得不到有效解決,嚴重偏離了中央和省委決策部署,侵害了群眾利益,必須嚴肅查處問責。各級黨委、政府要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認識加強生態文明建設、保護生態環境的極端重要性。全省上下要按照省委的要求,深入貫徹落實全省生態環境保護大會暨中央環保督察整改工作推進會精神,真抓實干、克難攻堅,堅決打贏污染防治攻堅戰,堅決抓好中央環保督察整改工作,高標準推進生態文明建設,高質量建設美麗浙江。
各地各單位要進一步提高政治站位和政治自覺,牢固樹立“四個意識”,切實增強政治敏感性,防止和克服整改中的形式主義和官僚主義,責任追究中的消極心理、畏難情緒和“老好人”思想。各級紀檢監察機關要以高度的政治責任感和歷史使命感為生態環境保護領域的紀律保障工作履職盡責,進一步精準有效地開展生態環境保護領域的監督執紀問責,護衛綠水青山,加強對生態環境損害特別是中央環保督察反饋問題的整改落實和責任追究工作。對損害生態環境的地方和單位的領導干部真追責、敢追責、嚴追責,終身追責;對該問責而不問責的,也要追責。要嚴肅查處在污染防治攻堅戰中表態多、行動少、落實差尤其是陽奉陰違、弄虛作假等形式主義、官僚主義突出問題,大力推進作風建設。加大通報曝光力度,對已查處問責的破壞生態環境違紀違法典型問題,一律進行通報曝光,始終保持警示震懾的強大態勢,為高質量建設美麗浙江提供堅強的紀律保障。