近日,海寧市海洲街道18名新任命的法治副書記(委員)上崗,標(biāo)志著海洲街道將法治副書記(委員)做法全面推開,每個(gè)村、社區(qū)和兩新組織都有了法治副書記(委員)。
在基層黨組織中增設(shè)“法治副書記(委員)”,是海寧的試點(diǎn)探索。法治副書記(委員)由組織任命,均為兼職,不領(lǐng)取報(bào)酬。在不改變基層黨組織職數(shù)的情況下,提升組織功能。
這18名法治副書記(委員)的本職工作是律師、法官或民警。徐虹作為浙江海州律師事務(wù)所的一名律師,在成為法治副書記前,她擔(dān)任梨園社區(qū)的法律顧問已有8年。“成為法治副書記后,話語權(quán)變大了。”徐虹頗有感觸,成為法治副書記后,她進(jìn)入黨委班子,直接參加社區(qū)黨委會(huì),并且擁有表決權(quán),以前“僅供參考”的法律意見,成了貨真價(jià)實(shí)的“表決票”。
不久前,梨園社區(qū)陽光景苑小區(qū)建成啟用“陽光鄰里中心”。之前“陽光鄰里中心”建設(shè)方案定下來后,黨委原本想直接開工,而徐虹從法律的角度提出要先向小區(qū)業(yè)主進(jìn)行公示。“公示是對業(yè)主知情權(quán)、參與權(quán)的保障,公示過程中充分聽取業(yè)主意見,可以避免建設(shè)過程中或建成后產(chǎn)生糾紛。”徐虹說。
“配備法治副書記后,社區(qū)黨委會(huì)的決策多了一道合法性審查,給我們的工作帶來了很大的幫助。”梨園社區(qū)黨委書記沈祥英說。在“陽光鄰里中心”建設(shè)的兩個(gè)多月間,未發(fā)生一起重大矛盾糾紛。
法治副書記(委員)除做好決策合法性評估、合同合法性審查外,還圍繞基層重點(diǎn)工作,協(xié)同村(社區(qū))黨組織,結(jié)合“社情民意大走訪、‘八八戰(zhàn)略’大宣講、思想觀念大解放”等主題活動(dòng),依法履行政策法規(guī)宣講、矛盾糾紛化解、村規(guī)民約修訂、公共法律服務(wù)等職責(zé)。
“目前,我們正在推選法官、檢察官、警官、律師擔(dān)任221個(gè)村、社區(qū)和部分商圈樓宇法治副書記(平安書記),并鼓勵(lì)廣大法律工作者積極擔(dān)任小區(qū)(網(wǎng)格)‘法管家’,進(jìn)一步建強(qiáng)法治黨組織,真正破解三治融合不充分、法治建設(shè)不平衡等基層治理現(xiàn)實(shí)問題,不斷提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的法治效能。”海寧市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。