上海戰役是渡江戰役的收官之戰，也是大城市攻堅戰的典范。1949年4月26日，蔣介石從浙江趕到上海，親自策劃和部署上海的防御。他企圖憑堅守上海，爭取時間進行搶運物資，同時等待國際局勢變化，挑起國際事件，期望美國直接出兵上海，進行武裝干涉。湯恩伯根據蔣介石的意圖，確定的守備方針是：以陸、海、空軍協同作戰，堅守市郊，屏障市區，鞏固吳淞，確保海上退路，機動使用江灣、龍華機場，維護空中通道。其部署是：以6個軍20個師置于浦西，2個軍5個師置于浦東，以浦西為防守上海的重點。

著眼殲滅守敵與保全市區雙重目的籌劃戰役

上海是我國最大的城市，也是全國的經濟中心。為了能夠完整地使上海轉變為人民的城市，軍委明確上海戰役的指導方針是：既要殲滅防守上海的國民黨軍，又要保全上海市區，免遭炮火破壞，以利日后建設。陳毅曾把此方針形象地比喻為“瓷器店里打老鼠”。中央軍委和總前委考慮到，一方面上海守敵湯恩伯集團已經做好了撤、守兩手準備，另一方面我軍還未做好接管大城市的準備。因而于當年4月27日，指示第三野戰軍不要過于迫近上海，以利有準備地奪取上海，避免嚇跑敵人。第三野戰軍依據中央軍委和總前委指示精神，制定了三套作戰方案：一是對上海守軍實施“長圍久困”，但這一方案的不利之處在于，上海有500多萬人口，糧食和燃料全靠外地運入，長圍久困將使市民生活陷于絕境；二是攻其防御薄弱點，從蘇州河以南向市區實施突擊，但這一方案勢必吸引守軍主力于市區，使市區成為主戰場，不利于城市設施的保全；三是從上海兩翼迂回，鉗擊吳淞口，封鎖其海上退路，誘殲敵主力于市郊，這一方案先將“老鼠”引出“瓷器店”，爾后再將其消滅，可收到扼其咽喉、攻其必救之效。但不利之處在于湯恩伯為確保其海上退路，勢必集中兵力于吳淞口兩側頑抗，攻城部隊以強擊強，將會付出較大代價。軍委綜合衡量各套方案優缺點，最終批復了第三方案，同時責成總前委和華東局抓緊完成占領和接管上海的準備工作。

依據戰場情況靈活調控戰役進程

上海戰役分兩個階段實施，第一階段為鉗擊吳淞口，封鎖黃浦江（5月12日—5月23日）。在掃清外圍之后，戰斗主要在市郊吳淞、高橋附近主陣地前沿進行。第9、10兵團各以2個軍分別進擊浦東高橋和浦西吳淞，協力封鎖黃浦江，以切斷敵軍海上退路，其余各軍在橫掃上海外圍警戒陣地之守軍后，進逼市區，待命對市區發起總攻。在封鎖作戰時，第三野戰軍指揮員在研究戰場情況后，發現吳淞、月浦、劉行均為敵主陣地，鋼筋水泥碉堡多至7道，且附近村莊均被敵拆除，難以迅速插入吳淞地域，達到封鎖江口阻敵逃跑的目的。于是，第三野戰軍指揮員臨機調整部署，令第9兵團先頭部隊迅速攻占川沙、高橋，并以炮火封鎖高橋以東江面；令第10兵團29軍全力攻擊月浦之敵，爾后再揳入寶山、吳淞之間江面，向吳淞迫近；令第28軍在解決楊行之敵后，即向吳淞與江灣之間實施攻擊。通過靈活調整兵力，我軍三股兵力對敵實施了有效的封鎖。在外圍攻堅時，當突擊部隊進攻堅固堡壘受阻后，第三野戰軍指揮部及時總結攻擊鋼筋水泥地堡群的經驗教訓，在5月16日下達了《淞滬作戰的戰術指示》，命令部隊改變攻擊戰術，要求各部隊加強戰場偵察，查明敵情，按照對永久筑城地帶攻擊的戰術原則，慎重周密地組織戰斗。根據這一指示，各部隊總結經驗教訓，調整作戰部署，改變進攻方式，采取以小分隊行動為主，實施火力、爆破、突擊緊密結合的錐形攻堅戰術，逐個奪取碉堡。運用這一戰法后，攻擊部隊傷亡極大減少，戰斗進程大大加快。

戰役第二階段為總攻市區，全殲守軍（5月23日—5月27日）。戰斗主要在市區和吳淞、高橋地區進行。第9兵團以3個軍攻入市區，2個軍攻克高橋，占領浦東，第10兵團主力攻占吳淞、寶山地區，一部攻入市區，配合第9兵團主力，占領市區。進攻市區的部隊，都認真貫徹了野戰軍司令部的指示，盡量不用火炮和炸藥，采用小分隊包圍迂回戰術，分割殲滅敵人，以保全城市不遭戰火毀壞。

充分發揮隱蔽戰線斗爭優勢配合戰役作戰

上海戰役是軍民緊密配合作戰，協力解放、接管上海的結果。地下黨領導當地群眾積極為解放軍送情報、帶路，組織廣大工人開展了轟轟烈烈的反搬遷、反破壞、護廠、護校斗爭，使國民黨當局破壞上海、大量搶運搬遷機器設備物資的陰謀未能得逞。上海地下黨組織了6萬多人的人民保安隊，還有不計其數的護廠隊、糾察隊和消防隊等，成功地保衛了上海的工廠、企業、市政設施和學校，維護了社會秩序，市內居民水電一直保證供應，公共汽車、電車照常行駛，電話局仍然上班，解放軍進攻部隊的指揮員還可以與國民黨將領通過公共電話線路對話并勸其投降。同時，中共上海局策反工作委員會，采取多種形式，對國民黨的軍、政、憲、警、特人員廣泛開展策反工作，提供了國民黨長江布防圖、淞滬地區工事構筑圖等重要情報，并策動了國民黨軍多次起義，促成了敵淞滬警備副司令劉昌義率第21軍、第123軍等各一部投誠。

把握有理有利有節原則應對帝國主義武裝威脅

上海是帝國主義勢力長期盤踞的地方，為防止美、英等帝國主義武裝干涉，軍委明確了應對部署、提出了原則要求，部隊進行了充分準備。根據軍委指示，在第三野戰軍攻擊上海期間，第二野戰軍作為戰略預備隊，集結浙贛線，隨時準備協同第三野戰軍應對美帝國主義的武裝干涉。軍委要求進攻上海的部隊嚴格遵守一系列涉外政策，以免造成外敵武裝干涉的借口，并規定在封鎖江面時，部隊不得轟擊外國軍艦，如有外艦擾亂，則先請示后處理。5月19日，在高橋以西至林家宅沿江一線，有2艘外國軍艦同3艘國民黨軍艦混在一起，對第30軍第269團和第262團陣地實施猛烈的炮擊，被解放軍堅決回擊，但考慮到外交紀律，部隊沒有向外國軍艦射擊。粟裕、張震向軍委請示如何處理，中央軍委回復：“有向我發炮者，必須還擊，直至擊沉擊傷或驅逐出境為止。”并指示：“為了對付外國軍艦的干涉，你們應有充分的精神準備與實力準備，即要將外國干涉者的武裝力量殲滅或驅逐之。”上述斗爭策略和措施有效保障了上海的順利解放，并為我軍贏得了良好的國際聲譽。

上海戰役是我軍渡江戰役中的一次重要戰役，也是戰略追擊中的一次大規模城市攻堅戰役。此役從1949年5月12日發起至5月27日結束，歷時16天，殲敵15.3萬余人。上海戰役的勝利，徹底粉碎了蔣介石利用上海頑抗、掩護撤退、挑起國際事端的企圖，加快了全國大陸解放的進程，保全了上海這座舉世聞名的大城市，為戰后的順利接管和經濟建設，創造了有利的條件，堪稱我軍作戰史上城市攻堅戰的典范。