響鼓重槌,奏出時代強音!打贏脫貧攻堅戰后,我國邁向共同富裕新征程。
新征程上,浙江先行先試,肩負起高質量發展建設共同富裕示范區、為推動共同富裕提供省域范例的歷史使命。
如何實現共同富裕?必須以“做大蛋糕”、構建實現高質量發展的體制機制為前提。
挺進高地
打開創新驅動發展新局面
共同富裕,無論從時間還是空間的坐標軸看,都是一場創舉。夯實邁向共同富裕的高質量發展基底,必須具有時代眼光、國際視野。
去年12月,省委經濟工作會議為我省高質量發展錨定了新方向——建設三大科創高地、打造全球數字變革高地、加快全球先進制造業基地建設。
日前,甬江實驗室、甌江實驗室兩所省實驗室正式揭牌成立,前者朝世界級新材料創新策源地努力,后者則聚焦生命科學。“江河湖?!备偙加浚瑒撔轮敝鹄烁摺V链耍?家省實驗室實現三大科創高地的全覆蓋。
“浙江建設省實驗室,是為了打造具有全球影響力的創新策源地。要堅持‘研究成果全國領先、擁有國際化高水平創新團隊’的標準,不斷解決科技創新尚存在的薄弱環節和深層次問題?!笔】萍紡d相關負責人說。據了解,根據省委、省政府部署,我省計劃高水平建設10家以上省實驗室。目前,農業、海洋、航空、能源等領域的省實驗室正在謀劃推進。
數字化,不僅是我省高質量發展中的優勢,更是引擎。共同富裕示范區本質上是重大集成改革,以數字化改革為引領,我省正不斷實現經濟社會發展的全方位躍升。
自全省數字化改革大會以來,“浙江公平在線”“浙食鏈”“浙苗鏈”“浙江知識產權在線”等一批覆蓋發展各領域的數字化改革成果相繼發布,我省高質量發展效率持續提高。
“以數字化為支點,我省正撬動社會全面發展,這也是共同富裕的要義所在?!笔“l改委相關負責人表示,接下來,我省將繼續探索完整的數字社會圖景,探索數字化基礎制度和標準規范,打造全球數字變革高地。
今年5月,全省“萬畝千億”新產業平臺建設現場推進會上,第三批“萬畝千億”新產業平臺正式授牌,這個旨在孵化全球先進制造業基地的平臺矩陣,成員達到20個。
據統計,自2019年啟動建設以來,前兩批13個新產業平臺累計完成固定資產投資超過1850億元。2020年,前兩批13個新產業平臺實現工業總產值2578.56億元,主導產業比重達82.2%。接下來,新產業平臺將繼續以全球先進產業集群為目標,整合資源,提升要素流動效率和發展效能。
“建設全球性發展高地是高質量發展建設共同富裕示范區的必然要求。如果不把視野放遠、格局放大,浙江便很難以‘重要窗口’的擔當完成這項歷史使命?!闭憬迦A長三角研究院新經濟發展研究中心主任卓勇良說。
打造樞紐
探索構建新發展格局有效路徑
在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,以習近平同志為核心的黨中央作出構建新發展格局的重大決策。加快建設國內大循環的戰略支點、國內國際雙循環的戰略樞紐,成為新發展階段我省謀求高質量發展的必答題。
去年以來,全省總動員,書寫著這份時代答卷——
杭州著力打造國際消費中心城市、建設國家中心城市,杭州都市圈不斷謀求擴容;寧波建設大都市區,將舟山、紹興、臺州等地納入規劃;嘉興、湖州推進國家城鄉融合發展試驗區建設,高質量一體化邁上發展新臺階;溫臺聯手,共建民營經濟新高地;衢州、麗水借助大花園建設,培育浙西南“綠核”……
這背后,遵循著相同的邏輯,發揮比較優勢,打造高端要素引力場。“城市之間的競爭早已向都市區的競爭演化,有競爭力的城市群,才能成為具有國際影響力的支點和樞紐?!笔≌稍兾瘑T會學術委員會副主任劉亭說,“浙江要繼續以大都市區建設為抓手,整合優質資源要素,為高質量發展建設共同富裕示范區提供重要場景。”
資源要素不僅要聚起來,更要動起來。去年10月21日,滿載84個標箱的“義新歐”中歐班列從鐵路義烏西站鳴笛發車,駛往白俄羅斯首都明斯克,這是當年開行的第1000列“義新歐”班列。
1個月后,我省發布義甬舟開放大通道西延行動方案,東向依港出海、西向依陸出境,進一步服務“一帶一路”建設、長江經濟帶和長三角一體化發展國家戰略。
“造血通脈”的實踐一浪高過一浪。今年4月,我省發布《浙江省現代物流業發展“十四五”規劃》,提出依托寧波舟山港、義甬舟開放大通道等打造“一帶一路”重要樞紐,服務國內國際雙循環;引導物流、快遞企業加強資源共享整合,構建城鄉“最后一公里”末端網點共享設施網絡,暢通城鄉經濟循環助力國內大循環,并于2025年成為物流成本最低、效率最高省份之一。
“支點與樞紐是高端要素的聚集地、釋能地。接下來,我省將繼續做好提升與暢通兩篇文章,探索構建新發展格局有效路徑?!笔“l改委相關負責人說。
構筑平臺
優化營商環境、活化市場機制
共同富裕,共建共治共享。各類市場主體是高質量發展建設共同富裕示范區的重要力量。
在我省日前發起的“我為共同富裕獻良策”活動中,不少企業家吐露心聲——企業家要以身作則,積極承擔社會責任,先富幫后富。
如何不負真摯心意?不斷優化營商環境、活化市場機制,便是對他們最好的反饋。
今年5月以來,國家發改委先后在蘇州組織召開全國優化營商環境經驗交流現場會、在泉州組織召開金融支持民營企業高質量發展現場會。溫州兩次作為我省唯一典型做了經驗分享。
兩年來,以創建全國首個新時代“兩個健康”先行區為契機,溫州通過柔性執法、創新破產機制、制定營商環境標準等手段,不斷優化營商環境。截至目前,全市市場主體突破百萬,在冊企業總量突破30萬;今年一季度新登記市場主體4.66萬戶,同比增長64.5%。
“營商環境持續優化,讓市場主體在溫州更好地扎根成長。接下來,我們將總結經驗,推動‘兩個健康’省級標準、國家標準的制定,發揮先行區引領作用?!睖刂菔姓嚓P負責人說。
激發市場主體活力,不僅要優化營商環境,更要保護其創業創新創造的信心與熱情。
今年5月18日,全省知識產權保護大會在杭州舉行,這也是浙江首次以知識產權保護為主題召開全省性大會。大會上,國家知識產權局主要負責人對我省知識產權保護工作予以高度評價:領跑全國,成績優異。
“知識產權是市場主體的創新成果,保護知識產權就是保護市場主體的創新熱情,就是保護高質量發展的動力。”省市場監管局相關負責人表示,接下來,我省將實施知識產權強企“頭雁計劃”,培育一批專利組合和專利聯盟,以知識產權“走出去”帶動產品、服務“走出去”,推動評估交易資源向“浙江知識產權在線”集聚,實現價值評估、掛牌交易、質押融資、權屬變更“一網辦理”。
“全省800多萬市場主體,不僅是推動浙江高質量發展的主力軍,更是實現共同富裕的開拓者,它們的健康發展,能為更多人提供邁向共同富裕的機會?!弊坑铝颊f。
接下來,圍繞做大“蛋糕”,我省將繼續探索建立具有國際競爭力的創新驅動發展體制機制,構建新發展格局有效路徑體制機制,形成推進營商環境最優省和市場機制最活省建設體制機制。在這個過程中,“蛋糕”將越做越大,越做越好,共同富裕的基礎也將愈加堅實。